26.03.2017

Как видят будущее России региональные элиты? АЦ «Эксперт» изучил мнение социально-активных граждан семи российских регионов

Центр стратегических разработок Алексея Кудрина представил результаты исследования «Российские элиты 2016: образ будущего и точки консенсуса» на Грушинской конференции ВЦИОМа. Соисполнителем исследования является Аналитический центр «Эксперт» (г. Екатеринбург).

Целью исследования было изучить представления активных социальных групп населения о «модели будущего» России, которое создает возможности для успешного экономического развития страны.

К региональным элитам отнесли представителей ключевых социальных групп, которые выступают основными движущими силами развития регионов (от представителей власти и бизнеса – до медиа-персон и идеологизированных интеллектуалов).

Исследование проводилось в семи регионах России, которые являются типичными (или «модельными») на основании ряда критериев – Татарстан, Ростовская область, Свердловская область, Приморский край, Иркутская область, Воронежская область, Севастополь. Все остальные субъекты федерации (за исключением явно депрессивных территорий) можно отнести к одной из этих семи моделей.

В рамках исследования выявлены ключевые проблемы и вызовы, которые тормозят развитие регионов. А также сформирован срез представлений о будущем, характерных для представителей элитных групп в каждом регионе.

Ценности, объединяющие респондентов из разных регионов:
•    Cамореализация;
•    Возможность получения хорошего образования для детей;
•    Комфортная среда проживания;
•    Уверенность в завтрашнем дне, стабильность.

Респонденты из разных точек России солидарны в вызовах, которые тормозят развитие регионов:
•    Отсутствие четких правил игры;
•    Отсутствие диалога между регионами, большинство контактов через федеральный центр;
•    Незаинтересованность федеральной бюрократии в решении частных проблем регионов;
•    Недостаток инвестиций, в том числе в инфраструктуру;
•    Отток квалифицированных кадров.

Выявлены серьезные различия в представлениях о том, как нужно действовать в целях реализации благоприятного сценария в будущем:

•    Принятие решений
Мнения разделились. Кто-то считает важным дать возможность многим людям принимать решения, которые в конечном итоге сложатся в успех страны. Другая часть респондентов считает, что необходимо управлять (или даже делегировать часть полномочий) счетному количеству единиц (производств, предприятий, уполномоченных лидеров).

•    Внешняя политика
Мнения диаметрально противоположны: противостоять или сотрудничать с миром (цивилизацией Запада, главным образом).  

•    Территориальное развитие
Респонденты видят два вариант: концентрация качества в крупных городах - и поддержка уровня жизни в небольших населенных пунктах.

-  Различия в видении будущего представителей различных регионов обусловлены наличием ресурсной базы, уровнем консолидации элит, качеством управленческих команд и прочими факторами. Специфика запроса сильных регионов – расширение автономии: поддержка федеральным центром регионов-лидеров через делегирование более широких полномочий и ответственности с расширением возможностей для развития, а также поддержка проектов межрегионального сотрудничества, - комментирует Дмитрий Толмачев, директор АЦ «Эксперт» и ВШЭМ УрФУ.

Следующим этапом исследования будет разработка механизмов эффективного включения представителей бизнеса, бюджетных организаций, общества в процессы выработки решений на региональном уровне и участия в развитии региона.

Исследование является составной частью масштабного проекта «Россия будущего: позитивная повестка», проводимых Центром стратегических разработок (ЦСР) по поручению Президента РФ. Глобальная цель проекта - разработка Стратегической программы социально-экономического развития России на 2018-2024 годы. Главным исполнителем по проекту ЦСР выступает Ассоциация независимых центров экономического анализа, соисполнителем - Аналитический центр «Эксперт» (г. Екатеринбург), координатором - Уральский федеральный Университет в лице Высшей школы экономики и менеджмента.

 

Комментарии

Еще в сюжете «Успешные региональные стратегии»

Материалы по теме

Стратегия — 2030 утверждена

На Координационном совете при Губернаторе Свердловской области принят за основу проект плана реализации Стратегии-2030

Состоялось заседание Стратегического совета по рассмотрению Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года

Аналитический центр «Эксперт» представил концепцию Стратегии развития Свердловской области до 2030 года

На Комитете СОСПП по промышленности рассмотрели предложения по развитию промышленности, инноваций и инвестиций в Свердловской области