Конструктивный разговор профессионалов

Конструктивный разговор профессионалов

В Екатеринбурге прошла Восьмая сессия Европейско-Азиатского правового конгресса. Организаторами Конгресса являются Уральский государственный юридический университет и Ассоциация юристов России.

Представители власти, научного, юридического сообщества обсуждали в Екатеринбурге актуальные проблемы развития и совершенствования правового поля России и стран Европейско-Азиатского региона. В столицу Среднего Урала приехали ведущие ученые России, Беларуси, Казахстана, Китайской Народной Республики, европейских и американских юридических университетов. Юристы обсудили ход изменения российского законодательства, а также задачи унификации законов в рамках ЕврАзЭс и ШОС.

- С 2007 года уральская столица ежегодно становится ключевой площадкой для диалога юристов, политиков, обмена мнениями, - заявил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, открывая Конгресс. - Проведение Европейско-Азиатского правового Конгресса в Свердловской области логично и закономерно, вопросы международного экономического и правового сотрудничества, взаимодействия национальных правовых систем, которые обсуждаются на Конгрессе, для нас очень важны. Уверен, что их обсуждение в рамках работы Конгресса будет иметь практическое значение.

О том, что во многих решениях федеральной власти уже много лет учитываются рекомендации Конгресса, подчеркнул в своем послании и Президент РФ Владимир Путин. Послание участникам Конгресса зачитал советник Президента РФ, сопредcедатель Ассоциации юристов России Вениамин Яковлев.

- Сегодня укрепление взаимодействия стран-членов ЕврАзЭс приобретает особую актуальность. За последние годы была проделана колоссальная работа по развитию интеграционного объединения наших государств. Таможенный союз предоставляет ощутимую выгоду для экономики наших государств, но объединение в Евразийский экономический союз поможет нам выйти на еще более высокий уровень сотрудничества, откроет новые масштабные перспективы в торгово-экономической, социальной, гуманитарной сферах. ... Важно, что Европейско-Азиатский правовой конгресс направлен в практическое русло. Он способствует созданию интернационального сообщества профессионалов, которые совместно ищут пути решения проблем, адекватные ответы на новые вызовы времени. Убедительным доказательством этого служит повестка нынешней сессии, в которую включена тема о конституционно-правовых и организационно-правовых аспектах присоединения Республики Крым и Севастополя к РФ.

Действительно, в ходе работы Конгресса этой теме было уделено много внимания.

«На мой взгляд, самая большая проблема для жителей Крыма связана отнюдь не с транспортом и водоснабжением, - обозначил задачу председатель комитета Госдумы по гражданскому, арбитражному и процессуальному законодательству, председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников. - На территории Крыма не могут возобновить работу суды, а это значит, что граждане не могут защитить свои права, не заключаются сделки с недвижимостью, нет правовых оснований для деятельности юридических лиц, которые формально все оказались иностранными. Нужно менять даже правила дорожного движения, я не говорю уже о системе правоохранительных органов, которая не совпадает с российской».

По словам депутата, для того, чтобы обеспечить функционирование институтов, пришлось срочно принять закон об особенностях применения Процессуального и Уголовно-Процессуального кодексов РФ на территории Крыма, внести в
1 часть Гражданского кодекса РФ положения, связанные с деятельностью юридических лиц, прописать упрощенную процедуру внесения их в реестр, сформулировать правила выбора организационно-правовой формы, внести изменения в другие правовые акты. Многое еще предстоит сделать, и все это, конечно, требует участия профессионального сообщества.Европейско-Азиатский правовой конгресс

Еще одно важное направление дискуссии Конгресса, результаты которого легли в основу многих законодательных актов, - совершенствование гражданского законодательства. Председатель Суда по интеллектуальным правам, член Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Людмила Новоселова считает, что секция Конгресса, на которой обсуждаются эти темы, сыграла очень большую роль в ходе реформирования ГК РФ в стране.

- Несколько лет в России идет реформа Гражданского кодекса РФ в соответствии с утвержденной Президентом страны концепцией. Этой теме были посвящены несколько сессий Конгресса, и многие тезисы, замечания нашли отражение в ГК РФ. Ценность Конгресса в том, что ученые могут выявить проблемы уже на том этапе, когда еще нет судебной практики. И это очень полезно для всей системы. Сейчас, например, идет одновременно и реформа Гражданского кодекса РФ, и судебной системы. Если раньше Верховный и Арбитражный суды в случае возникновения проблем принимали совместное Постановление Пленума, сейчас в связи с процессом объединения судов такая модель невозможна. И если научное сообщество возьмет на себя задачу разъяснения применения на практике норм законодательства в этот переходный период, это будет большим подспорьем для судов в будущем. И такую задачу мы ставим.

Вклад ученых в формирование повестки и хода дискуссий действительно очень большой. И во многом диалог складывается конструктивно благодаря тому, что именно на Урале исторически сложилась мощная юридическая школа. Свердловский юридический институт, который впоследствии был переименован в Уральскую государственную юридическую академию, а совсем недавно получил статус университета, смог сохранить лучшие традиции, заложенные в свое время выдающимися учеными. В их числе Сергей Алексеев - один из авторов российской Конституции и Гражданского кодекса РФ. Кстати, 23 мая в день открытия Конгресса в Уральском государственном юридическом университете (УрГЮУ), который Сергей Алексеев закончил в 1949 году, заложили мемориальную доску в честь его памяти.

При этом университет постоянно идет в ногу со временем, развивая новые методики, привлекая к сотрудничеству молодых юристов-практиков. «Университет подготовил огромное количество высококвалифицированных кадров, можно бесконечно долго перечислять фамилии тех выпускников, которые добились выдающихся успехов. Но я бы кроме этого обратила внимание на то, сколько выпускников академии работают в среднем звене и обеспечивают правовую составляющую нашей страны», - подчеркивает Людмила Новоселова.

- Это не просто мероприятие, Конгресс - это постоянно работающая площадка, сессии являются своего рода подведением итогов работы за год, которую ведут экспертные группы ученых, юристов-практиков из Европы, Азии и России. Ассоциация юристов учредила Конгресс в 2007 году, поставив цель отрабатывать на нем правовые аспекты взаимодействия различных правовых систем, - обращает внимание на еще один ракурс президент Уральского государственного юридического университета Виктор Перевалов.

Особенно важное значение реформы различных направлений законодательства приобретают в связи с развитием интеграционных процессов. Сегодня в рамках СНГ требуется более тесное соотнесение норм законодательства, необходимо унифицировать право, чтобы руководствоваться одними и теми же нормами. И надо сказать, что многие правовые акты, которые вошли в перечень основополагающих документов Таможенного союза, разработаны экспертами, которые вошли в состав групп Конгресса.

- В условиях глобализации важное значение имеют интеграционные процессы. У нас масса сфер для взаимодействия, которое лучше всего осуществлять по единым правилам, - считает заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации, генерал-полковник Александр Федоров. - Конгресс позволяет нам такие правила рассмотреть, увидеть проблемы, определить тенденции, оценить адекватность права экономическим преобразованиям.
В качестве примера Александр Федоров приводит реформирование Уголовного кодекса РФ. Именно глобализация поставила вопрос о перспективах введения уголовной ответственности юридических лиц в РФ, такая норма уже действует в 50 странах мира. В советское время такая ответственность была в принципе невозможна, так как это не соответствовало характеру экономических отношений, сейчас в появлении этого института появилась потребность. «Площадка Конгресса - это возможность обкатать предложения, рассмотреть в комплексе все вопросы. На специальной секции состоялся очень обстоятельный разговор на эту тему. Эта площадка позволяет выработать правильные решения, учесть теоретические наработки юридического университета и найти интересные варианты», - говорит Александр Федоров.

Бурные дискуссии состоялись и на заседаниях экспертных групп, где обсуждались возможности унификации налогового законодательства, трудового права, совместной разработки антикоррупционного законодательства.
Работа над законопроектами продолжится и после завершения Конгресса в рабочих группах. Как подчеркнул Павел Крашенинников, задач у юристов и ученых только в части ключевых кодифицированных актов России более чем достаточно.

- Необходимо в корне менять Уголовный кодекс РФ, готовить его концепцию и по аналогии с ГК РФ принимать конкретные нормы с привлечением ученых и практиков. В связи с объединением судов нам предстоит сначала принять поправки в Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы России, а затем готовить единый ГПК РФ. Назрела необходимость менять Жилищный кодекс. И, наконец, очень важный вопрос - продолжающийся процесс изменения ГК РФ. Как известно, на данный момент принято семь блоков поправок из 10, нам вместе предстоит поработать над изменением норм в отношении обязательств, вещных прав, прав собственности. Я уверен, что и рабочие группы Конгресса, и ежегодные сессии, как и прежде, продолжат оставаться ключевыми площадками для создания конструктивного профессионального разговора.

Европейско-Азиатский правовой конгресс 

Европейско-Азиатский правовой конгресс учрежден Ассоциацией юристов России в 2007 году на базе Уральской государственной юридической академии при поддержке Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭс, полномочного представителя Президента России в УрФО, Евразийской экономической комиссии и губернатора Свердловской области www.lawcongress.ru

ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет»
www.usla.ru

Комментарии

Материалы по теме

Поступиться принципами

Ограниченная безответственность

Право на право

Руками волонтеров

Учиться не дышать

Разные, поэтому не вместе

 

comments powered by Disqus